近日,吉安政府采購網發布了一則處罰決定書。
此份處罰書顯示,江西耐思醫療器械有限公司于2023年2月8日參加了吉安市中心人民醫院采購康復設備項目(項目編號:JXTC2023060007-02)投標,并以170.884萬元的價格獲得該項目的中標資格。
3月6日,該公司卻提交了“放棄中標說明”,提出因經顱直流電刺激、低頻體外膈肌起搏器、便攜式肺功能檢測儀等產品廠家無法供貨,放棄中標。
除了中標后又棄權,該司還涉及圍串標行為。
經查,胡XX指使他人辦理了江西耐思醫療器械有限公司、江西省貴如醫療器械有限公司和江西漢洽醫療器械有限公司的營業執照等證件。在該項目招投標過程中,胡XX為謀求中標,又以江西耐思醫療器械有限公司和江西漢洽醫療器械有限公司名義參加該項目投標,上述三家公司在該項目的投標過程,均由胡XX操作、控制和指示,屬串通投標行為。
同一天,吉安政府采購網同步發布了對江西省貴如醫療器械有限公司、江西漢洽醫療器械有限公司的處罰決定書。
最終,上述3家公司均被處以采購金額(預算金額)千分之五計人民幣8650元的罰款,列入不良行為記錄名單,二年內禁止參加政府采購活動。
這已經不是近期第一起,醫械企業在采購活動中被處罰的事件。
據中國政府采購網公布的政府采購嚴重違法失信行為信息記錄記載,今年以來,就有20家醫療器械企業因為出現提供虛假材料謀取中標、與其他械企串通投標、中標后無正當理由拒不簽訂合同等違規行為,被納入政府采購失信名單。
綜合整理自:中國政府采購網
按照違法失信行為的嚴重程度,這些違規械企,紛紛被有關部門處以了罰款、列入不良行為記錄名單以及禁止參加政府采購活動等處罰。
而一旦被禁止參加政府采購活動,也就意味著,未來相關械企的產品將無法進入醫院,也很難再與其他公司競爭……
另外,根據國家醫保局《醫藥價格和招采信用評價的操作規范(2020版)》,醫藥企業如在定價、投標、履約、營銷等過程中存在違規失信行為的,將根據失信事實進行信用評級。
一旦被列入“嚴重”甚至“非常嚴重”評級,不僅會影響單個地區的藥械采購,產品掛網、集中帶量采購申報資質也可能受到影響。
今年2月,上海市人工晶體集采結果公布,中選供應商杭州協合醫療用品有限公司提出放棄中選資格的申請,就被上海陽光醫藥采購網取消中選資格,列入“違規名單”。
同時,自2023年2月16日至2025年2月15日,該公司所有人工晶體類產品的采購資格及醫用耗材新產品在上海市的申報掛網資格被暫停,未來三年都無法在上海掛網銷售!
三年“缺席”對于任何一家企業來說,這都是不小的損失,在集采滾輪不斷加速之下,一步踏空將步步落后。
不僅如此,《操作規范》在建立醫藥企業信用修復機制的時就明確,有以下行為的企業不接受主動修復信用:包括低于成本價競標擾亂集采秩序,或以欺詐、串通投標、濫用市場支配地位等方式競標擾亂集中采購秩序既遂的企業……
也就是說,出現欺詐、串通投標等行為的械企,還無法進行信用修復,就算未來處罰期限過了,企業的信用度卻難以修復,很難再被市場接受。
毫無疑問,在失信全國公開、行業禁入等多種手段懲治之下,醫械企業一次違規購銷,將面臨巨額代價。