此前,黑龍江省財政廳披露了一則醫療設備采購項目投訴處理決定書。
此份決定書顯示,黑龍江九州通醫療器械有限公司在哈爾濱醫科大學附屬第四醫院麻醉科政府采購項目(項目編號:ZZ11735HW00070064-3)中,被投訴取消中選資格。
值得注意的是,投訴人也是我們耳熟能詳的——國藥器械旗下的國藥集團黑龍江醫療器械有限公司。
愛企查數據顯示,國藥集團黑龍江醫療器械有限公司是“中國醫療器械有限公司”(國藥器械)下屬子公司;黑龍江九州通醫療器械有限公司是“九州通醫療器械有限公司”(九州通器械)下屬子公司。
原來,兩家公司在22年底參加了當地同一家大三甲的同一場采購活動。
廢標!國藥投訴九州通成功2022年10月,哈爾濱醫科大學附屬第四醫院發布公開招標公告,預算63萬采購3臺麻醉機。
哈爾濱醫科大學附屬第四醫院,始建于1902年,原名中東鐵路醫院。國家首批三級甲等醫院、全國百佳醫院,是一所有著百年的文化底蘊,集醫療、教學、科研為一體的三級甲等綜合性醫院。
當年11月,中標結果發布,由黑龍江九州通器械成功中標,黑龍江國藥器械排在第二位。
之后,黑龍江國藥器械針對該采購項目,向黑龍江九州通器械提起5項投訴:
投訴事項1:具體技術(參數)序號2“適用于成人,小兒及嬰幼兒手術患者的麻醉”,黑龍江九州通器械投標品牌的麻醉機不滿足此項。
投訴事項2:具體技術(參數)序號5“雙罐位”,黑龍江九州通器械投標品牌的麻醉機不滿足此項。
投訴事項3:具體技術(參數)序號14“主機模塊可與同品牌監護儀模塊共享”,黑龍江九州通器械投標品牌的麻醉機不滿足此項。
投訴事項4:具體技術(參數)序號15“主機標配麻醉氣體模塊”,黑龍江九州通器械投標品牌的麻醉機不滿足此項。
投訴事項5:具體技術(參數)序號20“壓力限制:10-100cmH20”,黑龍江九州通器械投標品牌的麻醉機不滿足此項。
最終,經官方認定,投訴事項234缺乏事實依據,不成立;投訴事項15成立,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條第一款第(二)項規定,責令采購人重新開展采購活動。
決定書公開后的第四天,該采購項目正式發布廢標公告,中標狀態由“中標”更正為“未中標”。
值得一提的是,這已經不是近期第一起,醫械公司因同行投訴舉報被取消中標資格的事件。
同行舉報投訴頻頻發威,
醫械招投標監管“最嚴”新時代到來!
正所謂,能打敗你的人往往是最了解你的人。同行舉報投訴,已然成為揭露醫療器械招投標違規最鋒利的“利刃”。
1月18日,軍隊采購網披露,北京韻成滌康醫療器械有限公司對國藥器械承德有限公司提起3項投訴,且投訴事項成立,該國藥器械子公司被廢標。
3月8日,深圳公共資源交易中心披露,海南省衛生健康委員會省級三級公立醫院大型醫療設備集中采購項目,因同行投訴成功,A包廢標重采,E包更換供應商。
不僅如此,通過舉報、投訴的手段,把違規競爭對手踢出局,自己候補成功順利成交的例子也越來越常見。
3月21日,深圳公共資源交易中心披露,由于同行投訴成功,龍崗區衛健系統盆底康復治療儀批量采購項目,原中標供應商被廢標,原本排在第二位的投訴人取而代之成為新的中標供應商。
上面海南省衛生健康委員會省級三級公立醫院大型醫療設備集中采購項目的E包,新確定的供應商同樣也是投訴發起人。
顯然,參與招投標的供應商已經發現并運用起這一有力維權“武器”。而這也正是國家希望看到的。
去年國家發改委在內的13部委聯合印發了招投標領域一份重要文件——《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》。
從國家層面,鼓勵建立內部舉報人制度,推進“互聯網+監管”,合理利用信訪舉報及時發現違法問題線索,鼓勵建立內部舉報人制度,對舉報嚴重違法行為和提供重要線索的有功人員予以獎勵和保護;建立投訴舉報案件定期統計分析制度,聚焦突出問題,開展專項整治。
毫無疑問,隨著國家的推動,和業內日益見識到該手段的高效與威力之下,同行舉報投訴成為揭露醫療器械招投標違規的常用手段,是大勢所趨。
與之對應的,同行舉報投訴的盛行,也將推動醫療器械招投標監管進入“最嚴”新時代。