在全球新冠疫情肆虐之際，商務部外貿司司長李興乾在3月12日舉行的網上新聞發布會上表示，中國政府將繼續支持出口企業組織口罩等醫療物資對外供應，為全球防疫作出應有貢獻。目前中國的口罩、藥品供應仍然短缺，中國在克服自身困難的同時，對疫情較重國家和地區提供力所能及的幫助，這是大國責任擔當。

然而在這大國擔當實踐過程中，還是出現了很多不和諧的聲音，尤其是在醫療物資出口方面，受到了美國等西方國家的抵制。

據美國福克斯新聞11日報道，美國3名共和黨參議員當天提出了一項“擊敗中國法案”，旨在提高美國制造業水平，限制對別國處方藥、醫療物資及設備的依賴。

該會議議員特意提到了中國：”現在，比以往任何時候都要更清楚，在購買個人防護裝備、處方藥和其他基本醫療用品方面，我們國家已經變得太依賴中國共產黨了。”

屢次炒作“中國影響力滲透”的特德·克魯茲稱，“中國共產黨的喉舌威脅要切斷美國獲得救生藥品的渠道。由于我們醫療物資和制造產業大部分都外包給了中國，所以這是一個可信的威脅。如果繼續下去，這不僅僅將是一場經濟戰，還是一場真正危機美國人生命的戰爭。”

然而，在這幾位美國議員故意夸大威脅、要“擊敗中國”的前不久，美國國務院卻還在要求中國修改出口法規，以方便防疫物資的出口。

美國到底是否還需要中國防疫醫療物資？

美國食品藥品管理局（FDA）公布了《緊急使用授權（EUA）信息以及所有當前EUA的列表》，點擊鏈接：//www.fda.gov/emergency-preparedness-and-response/mcm-legal-regulatory-and-policy-framework/emergency-use-authorization#2019-ncov

在此次清單中，多家中國企業已獲得FDA的緊急使用授權，是否說明美國對于防疫物資的需求還是很急迫的？

美衛生部3月份曾估計，美國每個月需要3億個N95口罩，但美國自身產能遠遠不足以滿足需求，需依賴進口物資。為確保出口醫療用品的質量安全，規范出口秩序，確保各國采購物資的質量，我國自4月起實施新的出口規范。要求產品需向海關報關，并獲得藥監部門批準的醫療器械產品注冊證書，符合進口國當地的質量標準要求。

《華爾街日報》當時報道稱，這一出口新規使得美國進口的口罩、試劑盒等醫療物資受阻。隨后，美國國務院發言人表示，“我們對中國確保物資質量的努力表示贊賞，但我們不希望這成為防疫物資出口的障礙。”4月15日，蓬佩奧曾表示，華盛頓方面高度重視中國對美國出口的重要防疫物資。

其實早在今年一二月份，中國疫情嚴重時，美國政府尚未收緊醫療物資出口。2月，美國出口中國的口罩相比往年平均水平增長了16倍，呼吸機出口量較1月增長了8倍，是去年同期水平的近3倍，一定程度上消耗了美國醫療防護物資的庫存。

到了3月，疫情在美國爆發（至今已有超過180萬人感染，死亡人數超過10萬），美國醫療物資需求隨著疫情數字節節攀升，面對巨大缺口，各州政府、醫療機構開始想盡方法進口醫療物資。

然而到了今年5月的時候，美國FDA又一反常態撤回大部分中國N95口罩生產商在美銷售許可，批準名單縮減至14家！

美國出口政策的反復無常著實讓人看不懂。

目前現在美國確診累計確診病例已經達到了200多萬，這樣駭人聽聞的數字無疑使得美國上下都陷入了恐慌。在應對這么嚴重的疫情時，美國國內的醫療力量顯然是力不從心，很多醫療物資也十分緊缺。

然而在中長期戰略上，美國卻悄然改變對華態度，試圖逐漸擺脫對中國的依賴，主要是為了實現“供應鏈安全”。

新冠疫情后，全球醫療產業鏈可能生變

早在2018年，美國聯邦應急管理署曾召集商界、學界和政府專家商討全球醫療物資供應鏈的脆弱環節。

斯坦福大學教授Margaret Brandeau指出，美國醫療供應鏈的脆弱環節很大程度上源自較長的供應鏈條和復雜的物流。購買方、分銷方、進口方、政府庫存、商業零售等各方的庫存邏輯、要求都不太相同，而海外采購的靈活度也比較有限。

藥品連鎖零售巨頭沃爾格林（Walgreens）高管也指出，重新尋找海外貨源并完全替代原來的供給方，需要大約18個月的周期。

在新冠疫情下，想要調整中美醫療供應鏈，更是難上加難。在短期內，美國無法在醫療物資市場上完全與中國供應商脫鉤，直接斷鏈對美國沖擊很大，就算找到了替代貨源，原材料價格也會受到海外供應狀況的影響。

即使在海外供應穩定的基礎上，仍然會出現供應鏈各環節增加庫存、抵擋風險而導致的市場終端價格攀升。

可以推斷，在短期內，中國的醫療物資生產企業不會立刻受到美國供應鏈策略調整的影響。但從中長期看，新冠疫情之后，全球產業鏈可能發生變化。疫情之后，若美國依然堅持美國逆全球化的道路，那么全球產業鏈、供應量與價值鏈就會斷裂，這會進一步惡化全球經濟。

疫情面前，沒有哪個國家可以置身事外，也沒有哪個個體可以獨善其身。

如果奉行你輸我贏、贏者通吃的老一套邏輯，如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法，結果必然是封上了別人的門，也堵上了自己的路，侵蝕的是自己發展的根基，損害的是全人類的未來。

病毒無國界，人類唯一的出路在于守望相助、共克時艱。全球抗疫，命運與共召喚擔當與共。