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基層普惠市場正在成為醫療設備行業增長的新引擎。
01
河南、湖南下發縣域設備大單
近日，河南、湖南兩省分別發布縣域醫共體設備更新項目公開招標公告。
4月16日，中國政府采購網發布《河南省衛生健康委員會河南省縣域醫共體設備更新項目（一期）公開招標公告》，具體分為是11個招標公告，總預算為9.09億元，05月12日開標。
詳情如下：
4月11日，湖南省公共資源交易中心發布兩則縣域醫共體設備招標文件，分別為縣域醫共體“（縣域醫療次中心、中心鄉鎮衛生院）設備更新項目”和“（脫貧地區縣級醫院）CT設備更新項目”，招采設備為CT和DR，一共303臺，總預算4.86億，開標時間為5月6日。
具體采購設備和預算如下：
無論是醫療設備以舊換新，還是醫療設備集中采購，縣域醫共體都是重點采購單位之一，相比三級醫院，基層醫院尚有較大設備空白需要補充。
國家發布的醫療衛生領域設備更新實施方案中，提出到2027年，醫療衛生領域設備投資規模較2023年增長25％以上，其中縣域基層醫療設備條件持續改善，有力支撐基層醫療服務能力提升和分級診療制度建設，應對重大公共衛生安全風險的醫療設備保障和應急能力明顯提升。
據賽柏藍器械梳理，湖南、四川、河北、黑龍江、河南、寧夏等多地已先后推進縣域醫共體設備更新工作，采購設備包括核磁、CT、DR、超聲、全自動生化分析儀、生化、救護車等。
02
縣域設備市場缺口大
上半年采購有望加速落地
醫療設備以舊換新行動尚有大部分招采訂單還未落地，市場放量期還未真正到來。
根據開立醫療最新披露，2024年醫療設備行業批復的采購項目約600多億元，完成招標采購僅有10%左右。根據市場反饋，尚未完成招標的，預計會在2025上半年加快落地，疊加2025年新批復項目，醫院端的招采預期較好。
基層醫療市場是本次更新的焦點。按照縣域醫共體的功能定位，縣域醫共體通過整合資源、上下聯動、強化協同和人財物統一管理，構建“縣-鄉-村”三級聯動的醫療服務體系。信息化建設是縣域醫共體能正常運行的重要支撐，也為醫療設備功能服務提出更高要求。
3月12日，國家衛健委等三部門印發《關于印發緊密型縣域醫共 體信息化功能指引的通知》，提出在緊密型縣域醫共體內建設標準化的區域醫學影像診斷、心電診斷、醫學檢驗、病理診斷、遠程會診、消毒供應、醫療急救等中心，并明確每個中心的具體功能，以及介紹配套設備聯動。
國家在更新方案中提到，推動基層醫療衛生機構設備數字化替代，支持模擬設備加快向數字化設備轉型升級，支持配置臨床診療實用型、小型化、集成化、可移動醫療設備，探索配備裝配DR、快速檢驗等設備的智能化巡回醫療車等。
頭部設備企業在基層市場已經布局多年，在AI浪潮下，AI+醫療對基層的賦能更為顯著。
如2024年，邁瑞的瑞影云++基于云端AI推出標準切面識別、智能質控、掃查訓練等方案，覆蓋腹部、產科、心臟等應用，在縣域醫共體建設中，幫助基層醫生提升標準切面掃查能力，促進縣域醫療整體均質化發展。
聯影醫療董事長張強介紹，將先進的人工智能技術融入設備全流程，讓醫療裝備更加智能，基層醫生更加容易操作，醫院就可以開展更多常規化、標準化的診療服務。
東軟醫療的MDaaS平臺針對診斷能力薄弱的鄉鎮衛生院，通過遠程診斷技術，專家能夠跨越地域限制，為基層患者提供精準高效的診斷服務。
4月1日，國家衛健委發布“推薦性衛生行業標準《鄉鎮衛生院醫用裝備配置標準》的通告”，該標準自2025年10月1日起施行。
在新的配置標準和升級迭代的強需求下，基層醫療設備市場的滲透率和品牌集中度將迎來進一步提升。
